目前，智慧城市已经成为全球城市发展关注的热点，随着物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用，城市信息化发展向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。

智慧城市建设风险尚存 3大路径构建产业生态圈

智慧城市的提法最早出自美国的IBM，自该概念出现以来，经过各方的引导、创新、推动和探索，我国已经成为智慧城市概念演绎和实践推进的重点国家。

智慧城市建设之风险性

可以说，我国在推动的智慧城市，既是机遇，又是挑战。如果运行机制和模式策划科学有序，智慧城市建设可能成为引领全球物联网和智慧城市技术研发与产业化方向，把握全球市场先机的重要探索者，将会极大地促进我国技术进步和经济发展，改善社会民生，提升国家综合实力。

反之，如果智慧城市建设的方向和理念发生了巨大的偏差，实际操作中追求形式主义和急功近利，可能浪费巨大的社会资源和精力，产生及其不好的功利性导向和全民盲动行为模式，进而造成经济结构恶化和居民生态的复杂化、混沌，对经济体制和政治环境等产生冲击，甚至出现经济滞涨和产业泡沫，使中国陷入经济倒退甚至陷入经济危机当中。

因此，研究、探索和实施科学、规范的智慧城市建设思路和策略是极其重要的，也是尤为紧迫的，决策当局、各级政府应积极行动起来，采取相应措施，推动正能量，规避各类风险和产业陷阱。

专家表示，积极稳妥的推动我国智慧城市建设，需要根据我国国情和各地特点，设立规范、科学的建设标准和行动路线，需要试点先行，稳步推进，切不可一窝蜂，追时髦。同时要清醒地认识到，我国智慧城市建设的技术储备、资金实力、人才、重点项目等准备不足，各方面存在很多困难和可能的风险。

国务院推“互联网＋政务服务”

为有效地建设智慧城市，规避风险，9月29日国务院发布关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见,提出了加快新型智慧城市建设、完善网络基础设施等要求。

意见提出，创新应用互联网、物联网、云计算和大数据等技术，加强统筹,注重实效,分级分类推进新型智慧城市建设，打造透明高效的服务型政府。汇聚城市人口、建筑、街道、管网、环境、交通等数据信息,建立大数据辅助决策的城市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务体系,在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域,积极发展民生服务智慧应用,向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平，实行精细化运行管理。做好分级分类新型智慧城市试点示范工作，及时评估工作成效，发挥创新引领作用。

根据意见提出的目标，2017年底前，各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网＋政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

智慧城市发展前景预测

伴随智慧城市建设的逐步推进和持续运营，智慧城市产业将对城市加快产业结构转型升级，对构建现代产业体系和经济社会全局和长远发展等产生重大引领带动作用。可以说，智慧城市建设与智慧城市产业发展相辅相成，最终打造智慧城市产业链与生态圈，形成良性发展态势。

传统信息服务业智慧化。智慧城市是多个垂直行业智能系统联动，从而形成的一个智慧的大系统。因此，智慧城市将推动各个纵向行业解决方案的发展，推动以服务金融、电信、企业、政府、公共事业如教育、卫生等行业为目标客户的传统信息服务业的发展和提升。随着云计算等技术的创新发展和应用，底层技术不再是门槛，基于客户体验的应用创新将成为发展的核心驱动力，以客户为核心的应用软件也将成为下一轮软件企业竞争的制高点。

智慧新兴产业融合发展。智慧城市，不仅可以极大地提升城市管理水平，应对高速城市化过程中的挑战，还可以为城市打造新兴战略产业。以市民卡应用为例，它不仅解决了民生和城市管理的问题，同时也创造了一个新的、以个人信息服务为特征、以云计算为支撑的，融合服务民生和城市管理为一体的现代服务业。特别是以IaaS、Paas、SaaS为特征的云计算，在城市化的进程中，通过融合创新，必将孕育出多种战略性新兴业态。

新型智慧城市产业链。智慧城市的建设和运营涉及到城市各项主体和各个领域，将构建完善的上下游产业链形成协同效应。例如，供应链为智慧城市提供高效便捷的物流体系，金融为智慧城市项目提供租赁和创投等资金服务，产业园开发为智慧城市产业提供支撑环境。在智慧城市的基础建设过程中，还会推动传统意义上的信息技术企业与电信运营商、互联网、有线电视系统等多方的紧密合作，在无线宽带、三网融合、云计算中心、IPV6等技术领域，共同为城市通信与信息基础设施建设提供服务，形成互相融合的产业链和生态圈。